第99章 养伤期间谋规划，提战后农桑策(第1/2页)

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军帐里的炭火烧得正旺，却驱不散张伟身上的寒意。他靠在铺着厚麻布的病榻上，脸色仍带着几分苍白，胸口时不时传来一阵闷咳

——

淋雨引发的风寒还没好透，军医叮嘱他必须卧床静养，可案上堆得密密麻麻的竹简，却让他根本闲不下来。

“张副使，这是刚从后方传来的消息，邯郸城破后，周边三县的流民已经开始往关中涌，估计过不了多久，就有上千人要安置。”

王旬捧着一卷竹简走进来，语气里满是焦虑，“而且之前被战火波及的合作社、工坊，大半都毁了，村民们没了生计，都在等着朝廷的办法。”

张伟接过竹简，指尖划过

“流民上千”“工坊损毁”

的字样，眉头拧得更紧。他早就知道，统一战争的胜利只是开始，战后农桑的恢复才是硬仗

——

流民要安置，土地要重耕，合作社要重建，这些要是办不好，不仅民生不稳，还可能影响后续的统一进程。

“不能等，得现在就拿出方案。”

张伟撑起身子，咳嗽了两声，伸手去够案上的炭笔和粗纸，“你帮我把之前的县域农桑数据拿来，还有《秦律?田律》里关于战后复耕的条款，我要写一份《战后农桑恢复规划》。”

王旬连忙按住他：“副使，你还在生病，太医说不能劳累！要不我先整理数据，等你好点再写？”

“来不及了。”

张伟摇了摇头，“流民一天不安置，就多一分混乱；农桑一天不恢复，百姓就多一天受苦。我躺着也是躺着，不如趁这个时候把方案想清楚。”

拗不过张伟，王旬只能把数据和典籍搬过来。接下来的五天，张伟就在病榻上忙了起来

——

白天靠在枕头上写方案，晚上让王旬念数据给他听，遇到咳嗽厉害的时候，就喝口生姜草木灰水缓一缓，案上的粗纸堆得越来越高，规划的框架也渐渐清晰。

这份《战后农桑恢复规划》，张伟分了四大核心板块：

1.流民返乡安置：对愿意返乡的流民，由朝廷提供

“种子

+

农具”

双补贴（每户给

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